（三）2018年上半年新闻纸市场分析

　　2018年上半年，国内新闻纸使用量的下降远远赶不上新闻纸产量的下降，造成新闻纸市场供应紧张且价格高涨，但由于有了进口新闻纸的有效补充，再加上消耗了报社的部分库存，因此并没有影响报纸的正常出版。

　　2018年下半年新闻纸市场供需情况

　　（一）供应方面

　　在现有4家新闻纸厂继续坚持正常生产以及原材料得以保障的情况下，下半年新闻纸的产量要高于上半年，预计为78万吨左右（根据各纸厂提供的数据，华泰40万吨，广纸25万吨，山鹰8.4万吨，金海洋和其他小型纸厂4.6万吨）。在进口纸方面，由于国际上货源不充足，预计下半年进口量约为10万吨，远低于上半年。

　　综合统计，今年下半年新闻纸总的供应量约为88万吨。

　　（二）需求方面

　　从中国报业协会统计的数据可以看到，2018年下半年这105家报社预计用纸量为46.9万吨，比上半年增加2.1万吨，增幅为4.6%，这与往年情况基本一致。这主要是由于上半年春节期间的减版和下半年发行季促销等原因造成的。与上半年相比，华北地区下降1.2%，东北地区下降0.9%，华东地区增加7.3%，中南地区增加6.3%。西南地区增加13.1%，西北地区增加5.6%。中央级报社增加1.79%。其中，只有华北和东北地区预测用纸量继续下降。

　　2018年我国新闻纸供需总体情况

　　纵观全年，这105家报社预计今年总用纸量约为91.8万吨，比去年实际用纸量97.5万吨减少5.7万吨，降幅为5.8%。2017年全国报业新闻纸总用量为177.7万吨，以此推算，2018年全年报业新闻纸总用量预计约为167.4万吨，而全年新闻纸的供应量预计为170万吨，供需基本平衡。

　　中国报协在维护新闻纸市场稳定，确保报纸出版安全方面所做的工作

　　今年上半年，针对新闻纸市场供应持续紧张且价格不断攀升的情况，中国报协充分发挥行业协会的沟通协调作用，积极主动配合有关部门，竭尽全力共同化解新闻出版用纸风险。

　　中国报协在半年的时间里积极配合各部委的工作，先后应约参加了近10场座谈会和对话磋商会，及时向有关部门汇报情况，同时还做了大量调研论证工作，及时向有关部门提交相关资料，比如解决方案报告、各新闻纸厂生产数据汇总等。经过共同努力，制约新闻纸正常生产的不利因素基本得以解决，新闻纸市场形势逐渐趋于平稳，新闻纸供应的紧张局面逐步缓解，报纸出版安全问题基本得以解决。

　　克服困难、坚定信心，共创纸报发展新时代

　　当前，纸报双方都遇到了很大的困难，纸业由于原材料短缺，正常生产得不到保障；报业受到新媒体快速发展的影响，再加上新闻纸价格大幅上涨，已经不堪重负，不得不靠提高发行价格、减少报纸版面、加快转型发展来应对。长此下去，对纸报双方都会造成很大伤害。对此，纸报双方要互相理解、互相支持，共同应对各种困难、携手同行。纸业有困难，报业要充分发挥自身的优势提供力所能及的帮助，同时，纸业也要从维护长期稳定、规范有序的新闻纸市场秩序的大局出发，在调整新闻纸价格的时候，充分考虑报业的承受能力，保持市场相对稳定，避免大起大落。各报社也要从整个行业的大局出发，不抢购新闻纸，不盲目增加库存，不人为造成市场恐慌，要坚信在党的领导下新闻纸市场会逐渐趋于稳定。

　　报业的发展离不开纸业的支持，纸业的发展同样需要报业的支持，纸报是密不可分、相互依存的两个特殊行业，可谓一损俱损，一荣俱荣。双方必须牢牢把握多年来一直共同遵守的"立足国内、面向市场、平等互利、长期合作、共同发展"20字方针。2017年12月，中国报协在老山发表了"老山宣言"，就是要用坚守、团结、奉献的老山精神来指导纸报双方的合作，切实筑牢党报出版绝对安全的基石，站在讲政治的高度，共创纸报发展新时代。

　　（作者：中国报业协会秘书长）

　　（本文节选自作者在中国报业协会2018年新闻纸市场信息交流会上的讲话）

来源：《中国报业》杂志2018年8月（上）P39-41