【摘要】在报业转型、媒体融合改革发展进程中，报业后勤保障工作面临新的发展环境，后勤保障人员肩负着新的时代使命。如何适应现代传媒发展需要，如何走社会化、市场化管理路子，是当前地市级报社需要思考的课题。做好后勤工作，要从思想理念创新、专业技术人才培养、体制机制完善等方面入手。
　　【关键词】报业 后勤保障 改革创新 【中图分类号】G20 【文献标识码】A

　　报业后勤保障工作，是报业发展不可或缺的重要组成部分，是报业走转型发展之路的重要保障，也是建立现代报业传媒集团的重要环节。当前，地市级党报面临千载难逢的发展机遇，肩负着新的历史使命。在开启新时代新报业的伟大征程中，报业后勤保障工作面临新的挑战。
　　报业新时代，需要后勤保障工作的支持
　　1.改革的必要性
　　大多数地市级报社成立之初，后勤保障部门是由党委（社长）办公室兼顾统管，当报社发展到一定规模后，设立了专门的总务科、综合科、物业部，后来又成立专门的物业公司或物业管理部。近些年，地市级报业集团顺应时代发展需要，有的成立了后勤保障机构，设立公司化后勤服务平台；有的委托社会公司服务外包。可以说，一路走来，后勤保障工作的变革见证了报社的改革历程。无论报业后勤保障的名称如何更换、归属如何更替、序列如何变化，都不是简单地换一个概念，而是顺势而为，符合现代报业传媒集团发展的需要。建立报业后勤保障体系，探索企业化管理、公司化改造、市场化运作的体制机制，是新时代报业发展的现实要求。
　　2.岗位的重要性
　　与采编工作相比，后勤保障岗位是默默无闻的配角，但后勤工作是报业事业发展的重要组成部分，是安全办报的保障，是报业企业文化建设的载体，是报业管理水平的呈现窗口。在报业改革向纵深推进、党媒职责使命进一步强化的大环境下，报业的后勤保障工作的作用更加凸显。当前，各级党委政府、宣传主管部门十分重视意识形态工作，强化舆论引导，要求新闻媒体加强自身建设。报社、报业集团对舆论引导工作非常重视，但多年来延续不变的后勤保障工作滞后于报业的整体改革，影响了整个组织管理的深化。因此，必须对后勤保障工作进行改革，明确职责，重组架构，创新服务，实行公司化运作。
　　3.服务的急迫性
　　面对新形势下的新任务新要求，后勤保障工作的运行质量和工作效率还有很大的提升空间。后勤保障工作虽然同属于报社、报业集团的组织管理范围，但在工作理念、量化考评、分配机制、人员素质等方面，与采编部门和行政部门有很大的差距。后勤保障工作涉及到每位员工的切身利益，体现着报业大家庭的幸福指数，是决定报社是否能高效顺畅运作的重要因素。不断提升后勤保障服务功能，是报业转型发展的现实需要。眼下，传统报业广告业务下降，成本意识、服务理念还跟不上改革发展的要求。要提高服务水平，就必须对后勤保障工作进行改革，着力进行公司化改造，建立人力资源管理体系，充分调动员工的积极性，更好地为报业改革发展保驾护航。这是形势所致，任务所迫。
　　报业新征程，需要围绕中心共克时艰
　　正视不足、补齐短板、强化弱项是后勤保障工作改革的前提。近些年来，地市级报社后勤保障管理部门积累了丰富的运作经验，在围绕中心工作、提供后勤保障、提升服务质量、探索专业化服务方面，取得了一定的成效。但也应该看到，随着传媒业形势的发展和事业的推进，后勤保障队伍建设和管理水平与现代企业管理还有一定的差距，还不能满足员工的服务需求。
　　1.团队建设需加强
　　后勤保障工作点多线长面广，地市级报社的后勤工作包括食堂、车队、物资采购供应、卫生保洁、安防消控、水电保障、环境绿化等，工作繁琐，急事难事要事较多，每天总是忙碌不停。由于工作专业性强，各自守着一摊子事，在发挥团队意识上，没有像采编部门那样环环相扣。后勤人员往往是单兵作战，有各自的分工职责，在协作方面还需要更多的配合支持。由于技术水平参差不一，人员编制、待遇工奖、考核标准不同，出现了团队意识欠缺、集体观念不强、执行力不到位等问题。
　　2.服务保障滞后
　　后勤保障岗位的工作人员“一个萝卜一个坑”，值班值勤、加班加点是常态，遇到设备故障必须及早排除，遇到员工诉求必须第一时间回复，如果工作不及时、服务不到位，稍有迟缓，就可能影响整个报社的正常运转。一些报社在经营面临困难的情况下，为了节省人力成本，精减了后勤保障人员，导致后勤保障人手不足，疲于应付突发事故，靠前服务意识不强，服务不到位。比如在安防措施、办公设备配置、食堂保障、车辆出行管理、采购维修等事务管理上，服务主动性和服务质量还有很大的上升空间。
　　3.规矩意识需强化
　　后勤保障工作与钱和物打交道，物资采购、维修维保、房屋改造、员工福利等，涉及到的工作岗位都具有一定的权力，如果规矩意识不强，稍有不慎，就会出现违规违纪问题。随着中央各项廉政建设的规定出台，省市各级加大了对报社的巡视巡察力度，各新闻单位加强了对后勤保障工作的管理，出台了一系列规章制度。要用制度筑牢思想堤坝，提高后勤保障人员的规矩意识。
　　4.学习氛围欠浓厚
　　由于历史的原因，报社后勤保障人员文化素质偏低，队伍老化，利益固化，思想僵化，学习自觉性不强，只能在较窄的专业和较低的思维层次上完成领导交办的任务；不能系统性地提供主动服务，与其他部门配合不紧密，疲于琐碎事务，很少提出改进管理的思路和建议。特别是许多员工对智能化的设备操作、程序化的设备检修、高精尖的仪器保养等不熟悉、不掌握，存在本领恐慌和能力不足的问题。
　　报业新实践，需要后勤保障改革创新
　　在当前改革不断深化的大背景下，搞好全方位服务，创新工作机制，大胆改革实践，是时代赋予报业后勤保障工作的新职责。要建立一套培训学习体系，构建一支有专业技术水准和服务意识的员工队伍，以务实管用的激励机制，调动员工的积极性，建立服务制胜、保障有力的市场主体，做好后勤保障管理工作。
　　1.抓好队伍，强化人力成本管控
　　用合适的人，做合适的事。后勤保障工作必须与采编工作一样，实行量化考核，全员“定岗、定职、定薪”。绍兴日报社加大对后勤保障工作的改革力度，核定各岗位职能和人员配置，核定年度薪酬预算基数，对现有后勤人员重新建立按岗所需的薪酬分配体系，理顺用工关系，通过设置管理岗、骨干（责任）岗、服务岗等，加快去行政化步伐。目前，大多数报社的后勤保障人员薪酬分配未能与本报社工资体系同步，处在较低的水平。绍兴日报社积极探索，通过比照上年度的后勤保障总费用，将部分节支费用作为对后勤人员的奖励，激发了员工的积极性。
　　2.开源节流，积极探索公司化改造
　　不断提高服务质量，开源节流，增收节支，这是绍兴日报社党委对后勤保障工作的要求。报社积极试行内部虚拟化结算方式，通过市场调节，从源头上堵住漏洞，实施公务车辆、办公用房、办公用品、水电费用等内部结算。在统筹安排各部门办公用房的基础上，按照使用面积按月收取用房费用。经营性部门临时使用会议室，按租用时间、面积、次数核算费用，年终时统一结算。
　　3.推进改革，加快引入社会化服务
　　实行社会化服务，是报业改革发展的必然要求，也是形势发展的大势所趋。加快推进后勤保障社会化服务，是整合人力资源、有效控制成本、开源节流的重要方式和改革方向，是提高管理水平，提升服务水平的重要途径。沿海一些报社已通过购买社会服务的方式，减少人力成本，引入专业化服务，他们的成功经验值得地市级报社学习。绍兴日报社积极探索实行餐饮、保洁、绿化等项目的社会化服务，对提升职工幸福指数起到了立竿见影的效果。
　　4.提升素质，强化全员专业性学习培训
　　现在，后勤保障线的设备现代化程度较高，操控性较强，需要专业技术人员进行维护保养。要发挥好现代化设备的作用，就必须先调动管理人员的积极性，强化人员的业务学习和技能培训。一方面，通过请进来，由专家进行技术辅导培训；另一方面，加大对后勤保障人员的业务技能考核。只有对自己负责的工作主动去学、去钻研，才能提升业务素质，出色完成各项工作任务。绍兴日报社对后勤保障人员进行集中培训，专题学习，专项考核，并将各类培训考核成绩作为年度评先评优的重要依据。同时，出台了相关考评考级制度，对达不到标准的实施末位淘汰。
　　（作者：绍兴日报社后勤保障中心主任）