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编者按：
1949年到2019年，中华人民共和国走过了70年的风风雨雨，中国共产党领导中国人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的中国奇迹。
实现中华民族的伟大复兴，是近代以来中国一切仁人志士梦寐以求的社会理想。新中国成立70年来，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
这一切是怎么发生的？中国共产党为什么能？中国为什么行？中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信来自哪里？世界充满好奇，时代不断追问。
人民网重磅推出“70年70问”大型全媒体系列报道，寻找历史性成就蕴含的“中国基因”，破解历史性变革背后的“中国密码”。
早晨8点，市民骆先生快步走出深圳高新园站地铁闸口，扫码、点击、开票，人还没走出地铁站，一份独一无二的区块链电子发票已然生成。
10月24日，习近平总书记提出，要加快推动区块链技术和产业创新发展。在全国乃至全世界上下都在热议区块链的应用时，深圳注册使用区块链电子发票的企业已超过7600家，共开票超过1000万张。
深圳，又一次走在了创新的潮头。
不久前举行的党的十九届四中全会提出，要不断完善科技创新体制机制、弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家，字里行间彰显出党和国家对创新的重视。
在实施创新驱动发展战略的征途上，深圳一直处在领跑地位。过去40年，作为改革开放的前沿阵地，深圳吸引着怀揣梦想的创业者蜂拥而至、开拓创新；今年8月，中共中央、国务院印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中，深圳将建成为“具有全球影响力的创新创业创意之都”的宏伟目标字字铿锵。
人们不禁要问：打造全球“创新之都”，深圳为什么行？
因改革而生：深圳诞生于伟大创新实践
1981年底起，矗立在蛇口工业区的标语牌“时间就是金钱，效率就是生命”。江式高摄
1984年，13岁的马化腾随家人搬迁到深圳，新家旁边的深圳地标——国贸大厦，正以“三天一层楼”的“深圳速度”拔地而起。
马化腾回忆，第一次来到深圳，“时间就是金钱，效率就是生命”的标语使他的内心深受震动。“这是当年不太可能听到的大胆想法，就像夜幕中的一道闪电，春天里的一声惊雷。时不我待，深圳从此成为全国的创业热土。”
1979年7月8日，蛇口工业区打响了基础工程破土动工的“开山第一炮”，“时间就是金钱，效率就是生命”这句口号也从这里开始流传，成为了深圳精神的象征。
率先在各重点大学及各地公开招聘人才、率先实行干部聘用制、率先实行岗位工资改革、实行社会保险制度……在这片改革“试验田”上，一系列后来被统称为“蛇口模式”的改革方案陆续推进，核心是让企业摆脱行政干预，充分发挥自主权，按照市场法则和经济规律办事，运用经济手段管理经济、搞活经济。
遵循一脉相承的市场化逻辑，深圳从此作为改革开放的“试管”，率先突破计划经济体制的重重束缚，开创了多项制度与观念的先河。
敲响土地拍卖“第一槌”、发行新中国第一张股票、建立新中国第一个出口工业区、开设中国第一家私人律师事务所……据不完全统计，深圳自1979年建市以来，40年间共创造了1000多项“全国第一”。
一次次夺取创新桂冠的背后，是来自党和国家持续不断的政策、制度与精神支持。1992年，邓小平曾在著名的南方谈话中谈道：“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”
凭着这股“闯”劲，深圳不断探索新路，实现了一次次自我突破。上世纪90年代中期，当“三来一补”等低端增长方式走到了尽头，深圳提出要“二次创业”，向高新技术产业转型；当2005年再次遭遇发展瓶颈时，深圳又一次选择以创新作为突破口，率先提出创建创新型城市，并在2008年成为全国首个创建国家创新型城市试点。
“深圳的创新完全得益于改革开放。”中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达认为，之所以好企业、科技创新成果在深圳不断涌现，就是因为深圳改革开放带来的市场化，促使企业以市场为导向不断创新。
1993年成立的麒麟电子（深圳）有限公司是一个例证。该公司过去从事电子产品代加工，如今已成功转型为LCD显示屏与汽车仪表显示屏领域的国家级高新技术企业。“我们发展的秘诀，就是瞄准市场需求，提前布局新兴产业。”该公司董事长陈汉明透露。
40年来，深圳始终以改革开放实现体制机制的自我完善，坚持在发展中向改革要动力，向创新要活力，取得了令人瞩目的发展成就，GDP从1979年的1.97亿元增至2018年的2.42万亿元。
因开放而兴：在全球刷出创新“存在感”
深圳市商务局与空中客车（中国）签署城市空中交通项目合作备忘录。深圳市商务局供图
今年2月21日，世界500强企业空中客车（中国）创新中心在深圳落成。这一中心是空中客车在继硅谷创新中心之后，在亚洲设立的首个创新中心。
在深圳设立创新研发机构，已经成为越来越多跨国巨头的选择。仅今年上半年，除空中客车（中国）研发中心之外，波士顿咨询亚太数字中心、埃森哲深圳全球创新研发中心也在深圳相继落地。
“深圳是中国的‘硅谷’，有许多高科技公司、潜力企业和合作伙伴。”空客全球首席执行官汤姆·恩德斯说，空客希望在深圳吸收中国创新经验、创新想法以及创新潜力，帮助空客在全球进行更好的创新活动。
跨国巨头的青睐，并非一日之功。时针拨回到39年前的1980年，这一年，深圳成为了中国最早实行对外开放的四个经济特区之一。此后，发展外向型经济成为这座城市一以贯之的战略。
从一开始以“三来一补”“开店设厂”的方式寻求全球加工制造产业分工，到如今开设创新研发中心，追求创新能力的合作升级，深圳始终以开放的姿态，寻求最优的发展路径。
在深圳市政府发展研究中心主任吴思康看来，深圳的快速发展得益于对外开放，得益于世界产业结构调整。“通过主动对外开放，深圳抢抓四轮世界产业结构调整机遇，积极融入全球产业体系，快速崛起为现代化国际大都市。”
数据显示，2018年深圳外贸进出口总值3万亿元，同比增长7%，其中出口额1.63万亿元，出口规模连续26年居内地大中城市首位；世界500强企业中，近六成落户深圳；2019年上半年，深圳吸收外资持续增长，合同投资实现了44.75%的同比涨幅。
外资的不断引进，产业的充分聚集，吸引了世界各地的人纷至沓来。2018年，深圳口岸出入境人员逾2.5亿人次，相比1978年的300余万人次增长了80多倍。
近些年来，为更好地留住人才，深圳不断完善“人才特区”政策：大力推行人才房建设，出台租赁政策，推出“孔雀计划”等措施，每年投入不少于10亿元用以培育和引进高层次人才及团队……
仅2018年全年，深圳新引进人才达28.5万名，同比增长8.4%。最新数字显示，深圳已有中外全职院士46人，高层次人才超过1.3万人，已建成诺贝尔奖科学家实验室9家。
“深圳是一座充满活力的城市，在科技创新方面受到全球瞩目，很高兴能在此成立实验室。”诺贝尔生理学或医学奖获得者厄温·内尔教授在今年3月举行的深圳内尔神经可塑性实验室授牌仪式上表示。
“深圳将抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，通过深化深港澳紧密合作，积极参与广深港澳科技创新走廊建设，全面提升创新的国际化水平，全面提升原始创新能力，全面提升创新发展的能级。”深圳市市长陈如桂表示，深圳将加快建设具有世界影响力的创新创意之都，携手共建大湾区国际科技创新中心。
因“生态”而盛：“创新链”令产业生机勃发
6月20日，2019世界无人机大会暨第四届深圳国际无人机展览会在深圳开幕，400多家国内外无人机企业的1000多架无人机参展。新华社记者王丰摄
深圳改革开放40周年晚会、春晚深圳分会场、庆祝新中国成立70周年……近年来，每逢深圳重要节点，总少不了无人机编队的身影。它们集体起飞，变换造型，在这座被称为“世界无人机之都”的城市夜空中，“写”下一行行激情澎湃的诗篇。
经过数年的发展，深圳已成为全球无人机的“领头雁”。截至2018年底，深圳消费类无人机占全球70%的市场份额，工业级无人机占国内60%的市场份额，每年交易规模突破400亿元，涌现出大疆等多家在全国乃至全球占重要地位的企业。
“完整的无人机产业链，是深圳的优势。”深圳市无人机行业协会会长杨金才介绍，在深圳，一家企业可以方便地采购到无人机的所有硬件。
大疆创新科技有限公司董事长汪滔也表示，即使大疆在全球占据了越来越大的市场份额，也“依然离不开深圳”，因为“深圳大概有世界上最好的硬件创新环境”。
智能手机、5G研发、柔性屏、机器人制造……在深圳，一条条创新产业链连结成网，给企业激发灵感、自主探索提供了肥沃的土壤。当华为、腾讯等企业已成长为闪亮全球的城市名片，数以万计的高科技企业也正在深圳快速跃升，力争实现全新的科技梦想。
“深圳有着得天独厚的地理环境以及优沃的产业环境。未来在大湾区建设等持续深入推进之下，我相信深圳的发展会更上一个台阶。”深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司董事长李西廷说。受益于开放性的产业政策，迈瑞医疗早早走出国门，与世界级领先企业同台竞技，目前已成为国际知名的医疗设备企业。
许多企业在谈及深圳创新生态培育时，对深圳市政府部门孕育行业领军企业的方式大加赞赏。“政府会放手让企业去做，会给予我们最坚定的支持。”深圳信维通信股份有限公司副总经理韩听涛说。
“政府会热情介绍政策扶持情况，主动了解企业需求，甚至会催着你来申请项目。”深圳天健集团总工程师江建说。依托深圳政策扶持和与各高校的研发合作，这家以建筑工程、房地产开发为主业的企业集团，目前已拥有41项发明专利和25项实用新型专利，并将其运用到了工程建设的方方面面。
对于深钻人工智能和人形机器人研发的深圳优必选科技而言，政策的支持就是最大的利好。“深圳设立人工智能专项发展资金，将充分鼓励和引导新兴产业创新发展生态系统的发展，促进战略性新兴产业如人工智能及机器人产业发展壮大。”优必选首席财务官张钜表示。
新兴产业的发展，离不开基础创新的源头支撑。近年来，瞄准源头创新，深圳每年安排不低于30%的财政专项资金投向基础研究和应用基础研究，以合作办学等方式建立起一批批高起点、高标准的高等院校，并积极引进一流大科学装置，建设高新科技实验室，力求通过产学研结合，让深圳创新能力进一步提升。
因“示范”而红：将创新种子播撒全国
深圳改革开放展览馆展出的“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”吸引了全国各地游客前来参观。蒋帆摄
今年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）公布，深圳从“经济特区”跃升为“先行示范区”，迎来新的里程碑时刻。
《意见》为深圳提出了发展目标：到2025年，建成现代化国际化创新型城市；到2035年，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例；到本世纪中叶，以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
“‘示范区’表示探索一种普遍性的制度模式，为全国提供模板或榜样。”华南师范大学马克思主义学院教授、广东党的建设研究院执行院长周建伟认为，《意见》赋予了深圳在新时代探索具有普遍适用性的现代化路径的使命，深圳的发展模式将是中国特色社会主义的未来形态。
10月28日—31日，党的十九届四中全会胜利召开。如何坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，开启“中国之治”新境界，成为了全国上下热议的话题。
改革开放40年的历程告诉我们，中国特色社会主义制度和国家治理体系并不是“飞来峰”“舶来品”，它来源于马克思主义与中国本土实际相结合的伟大实践。
以深圳为代表的经济特区，是走在改革开放前列的“排头兵”，为中国特色社会主义制度和国家治理体系的发展，持续提供着生动的素材和鲜活的经验。
“到了深圳后，感受深圳的发展环境，我们渐渐习惯用仰视的眼光看企业、看企业家。这种眼光的变化，可以带来政府角色的转变，让政府愿意去成就企业、帮助企业。”今年6月开始，为了“学深圳、赶深圳”，青岛派出首批157名干部到深圳体悟实训100天，实训结束后的汇报会上，首批赴深圳体悟实训干部队临时党支部书记张永国如此感慨。
据不完全统计，2018年全年，共有19个省级党政考察团及近20个地市级党政考察团到深圳考察交流；仅2019年上半年，至少有2个省级党政代表团和22个地市级党政代表团来深圳“取经”。
来自深圳的创新经验和成果，正以多种方式向全国逐渐铺开：在青岛古镇口融合创新区，通过学习“深圳经验”，政府创新了“极限审批”模式，打通行政审批服务最后一公里；哈尔滨新区则迎来了哈尔滨深圳产业园区落户，“带土移植”复制深圳体制机制和政策经验；在大连，“深圳经验”被运用到国企改革当中，国企市场竞争的“软实力”得以不断增强。
深喀科技创新服务中心揭牌，毕节·深圳智慧产业园落地，百色市田东县水面光伏发电扶贫项目启动……在深圳高新技术和新型生产线“助攻”下，新疆喀什、贵州毕节、广西百色等地的产业模式更具“科技范儿”，高质量发展态势日趋明显。
“深圳处于改革开放以来最好的时期。”广东省委改革办原副主任李军晓认为，“如果抓住这个机遇，深圳经济特区一定可以在下一个40年再领风骚，再创辉煌，为广东、中国经济作出更大贡献，为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。”
以点带面、先行先试，“试验田”上耕耘积累的经验，向祖国大江南北复制推广，“春天的故事”在更加辽阔的土地上唱响，创新种子不断播撒全国。
这种“实践出真知”的精神成就了中国的改革开放，助力中国破除思维枷锁、扫除发展藩篱，取得辉煌成就，焕发蓬勃生机。站在新的起点，中国正以改革开放再出发的姿态，继续走向崭新未来。（吕绍刚 王楠 胡苇杭 王星）
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