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网络治理新规出台 85.1%受访者会更约束自己行为
69.1%受访者期待尽快解决水军、流量造假、刷单问题
近年来我国网络治理措施不断完善,但是网络谣言、人肉搜索、流量造假等现象依然充斥网络。从今年3月1日起,国家互联网信息办公室发布的《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》)正式施行。《规定》要求,网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动;网络信息内容生产者应防范和抵制制作、复制、发布含有使用夸张标题、内容与标题严重不符和炒作绯闻、丑闻、劣迹等不良信息等。
日前,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com),对2030名受访者进行的一项调查显示,70.0%的受访者感觉现在网上不约束自己行为的人多,85.1%的受访者会因为《规定》的施行更加约束自己的行为。69.1%的受访者期待尽快解决水军、流量造假、刷单等问题。
85.1%受访者会因为《规定》施行更加约束自己行为
北京某互联网企业员工张郡琪(化名)认为,有些网友在网上发言的时候是不理智的,比如有的粉丝经常在网上展开骂战,言语污秽,还会诅咒威胁。她希望《规定》的出台能够遏制这类现象,净化网络环境。
调查中,85.8%的受访者关注到《规定》已经开始实施了。70.0%的受访者感觉现在网上不约束自己行为的人多,12.7%的受访者觉得不多,17.3%的受访者表示不好说。
“当一个热点事件出来时,有些人容易不分青红皂白,还没搞清楚事情的原委就去指责事件相关人,等到发生反转了再去道歉。”张郡琪觉得,网友发表观点前应该多想想,自己的言行会对他人造成什么样的影响。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示,此次《规定》把网民的权利和义务具体写了出来。“一方面,将用户举报不良信息和违法信息的权利上升为法律权利,受理和处理用户举报也是平台的法定义务;另一方面,用户使用网络服务要遵守法律底线,不能非法交易、操纵账号,不得侮辱诽谤他人,侵犯他人合法权益”。
调查显示,85.1%的受访者会因为《规定》的施行更加约束自己的行为。
深圳市某金融企业员工肖华(化名)认为,每一个网友都是内容生产者,大家在输出内容、转发信息时要谨慎一些,不能以讹传讹。
朱巍认为,《规定》是我国互联网内容监管从单向治理转向多向治理,从点到面,从内容监管到生态监管的重要举措,对内容生产者、平台、网民,各方都明确责任,构建了一个责任体系。在法律责任方面,停止更新、下架、约谈、警告,一系列组合拳打下来,形成了联合惩戒。
69.1%受访者期待尽快解决水军、流量造假、刷单问题
肖华感觉,网络环境中确实有很多问题需要整治,比如谣言、恶意弹窗广告,《规定》对于这些现象都给出了详细的规定。
朱巍介绍,《规定》在网络安全法的基础上,结合网络生态特征和网络服务发展趋势,对内容安全边界作出了更为明确的标记,既明确了违法信息和不良信息的具体类别,也明确了鼓励制作和传播的内容,倡导了主流价值观和正能量的传播。
调查显示,对于《规定》,66.0%的受访者关注网络信息内容服务使用者的责任和义务,61.7%的受访者关注网络信息服务平台的责任和义务,60.5%的受访者关注《规定》鼓励、禁止和抵制哪些网络信息内容。其他还有:监督管理机制和法律责任(47.5%),网络行业信用评价体系建设(42.8%)等。
张郡琪发现,互联网上的一些算法推荐存在问题,比如未成年人不小心点到不适宜的内容,就会时常被推荐相关的东西。现在《规定》对此有了一定的规范,如果各家平台能够很好地遵守,家长就放心多了。
朱巍表示,《规定》首次明确了平台的算法责任。“流量经济中,作品是否被推荐上热门排行榜,起决定性作用的就是算法,作品的点击量、播放量、评论数、点赞数、转发量等,都是算法决定作品展现机会多寡的衡量指标”。
他指出,究竟是“流量为王”还是综合考虑作品质量,取决于平台在设计算法时的价值观。“未来的网络监管,不单是对内容、对人、对事,还包括对算法等技术的监管”。
调查中,69.1%的受访者期待尽快解决水军、流量造假、刷单的问题,63.7%的受访者期待解决人肉搜索、网络暴力问题,61.3%的受访者期待网络谣言能少些。受访者期待解决的问题还有:散布赌博色情等不良信息(45.5%),肖像、个人信息等受侵害问题(45.2%),算法推送不良信息(43.1%),标题党(41.2%),散布破坏国家安全、祖国统一的信息(39.7%)等。
张郡琪注意到,《规定》对于散布谣言和侵犯他人隐私等违法行为作了规定,“以前如果不小心转发了一个谣言,可能也没什么顾虑,现在就要尽快删除相关转发,或者再转发个辟谣帖”。
肖华认为,要广泛宣传《规定》的内容,让网民知道,一些不当言行,比如人肉搜索,可能会面临着法律的处罚,不只是封号这么简单。
朱巍认为,算法在网络内容治理方面能够发挥核心作用。“第一,算法通过人工智能对内容进行合法性和道德性审核,能综合判断哪些作品可以被推荐;第二,算法在对正能量内容推广方面,能起到重要作用;第三,算法配合大数据和人工智能,不断完善违法信息和不良信息比对库,有利于扎好内容安全底线;第四,算法推荐应与人工审核相结合,能完善网络安全的技术防范和制度防范系统”。
受访者中,00后占3.8%,90后占31.4%,80后占45.9%,70后占14.5%,60后占3.7%。