国常会:宏观政策靠前发力 做强国内大循环 科技自强基础研究前置

来源:中国报业网    作者:李振兴    人气:    发布时间:2026-05-11    
       近日,国常会召开,提出巩固拓展经济稳中向好势头,努力实现“十五五”良好开局。会议在宏观政策应用、国内大循环规划、民生保障、风险应对、安全生产等方面做出指示,并听取了全国交运体系建设汇报。
 
       宏观政策靠前发力、效能优先,强化落地执行。
 
       核心是“用好、用足”存量政策工具,不搞大水漫灌,重在提升实施效能与精准度,以积极财政与适度宽松货币协同发力,巩固经济稳中向好势头。
 
       从现实情况看,宏观政策协同加码,资金投放提速。
 
       财政政策方面,2026年新增地方政府债、专项债额度已提前下达,合计超1.75万亿元政府投资资金要求6月底前基本下达,重点投向新基建、民生工程。
 
       货币政策方面,央行延续适度宽松,灵活运用降准降息工具,保持流动性充裕,加大对实体经济、小微企业、绿色发展的支持力度。
 
       国内大循环做到“供需协同+新基建”双轮驱动,筑牢发展根基。
 
       做强国内大循环是战略支点,关键在供需协同升级,一端以服务业扩能提质激活消费,另一端加码“水网、新型电网、算力网、新一代通信网、地下管网、物流网”六大新型基础设施,打通循环堵点,增强内生动力。
 
       民生保障重在稳就业、兜底线,夯实内需基本盘。
 
       民生是大循环的落脚点,重点聚焦稳就业、教育、医疗、托育、“三农”等领域,强化兜底保障,通过稳民生提振消费意愿、稳定市场预期,形成“民生稳—消费旺—循环强”的正向闭环。
 
       当前,新基建进入密集落地期,六大网络加速成型。
 
       算力网,全国一体化算力网络枢纽节点建设提速,“东数西算”二期工程启动,数据中心、智算中心布局优化。通信网,5G基站持续扩容(一季度末达495.8万个),千兆光网覆盖超2.49亿用户,“双千兆”网络向县域、农村延伸。物流网,国家综合立体交通网与现代物流网络融合,多式联运示范工程扩容,降低社会物流总费用率。
 
       科技自立自强,基础研究前置,锚定国家战略需求。
 
       将基础研究摆在突出位置,紧扣国家急迫需要和长远需求明确主攻方向,加大投入、优化科研生态,为新质生产力提供源头技术供给,对冲外部技术封锁风险。
 
       目前,基础研究投入加码,重点领域明确。
 
       国家自然科学基金、重点研发计划向人工智能、量子科技、生物制造、深空深海等前沿领域倾斜,鼓励企业参与基础研究,构建“政府+市场”多元投入机制。
 
       风险防控方面,聚焦重点领域,统筹发展与安全。以风险可控的环境保障经济平稳运行,守住不发生系统性风险底线。
 
       国常会指出,要有力有效应对风险挑战,持续推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险化解,紧盯压实各方安全生产责任,坚决遏制重特大事故发生。
 
       国常会听取了全国综合交通运输体系建设情况汇报。
 
       一体布局、存量优化、创新赋能,支撑流通高效。交通建设核心是“完善立体网络、用好存量、做优增量”,通过统一市场建设、新技术赋能、新业态培育,实现“人享其行、物畅其流”,降低物流成本,提升循环效率。积极推动新技术赋能应用,安全有序发展交通运输新业态,培育更多新的增长点。
 


责任编辑:王其团 审核:谭琪轩

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