三部门印发“扩大科创技改贷款支持设备更新通知” 覆盖14领域利好“轻资产、高研发”中小企业

来源:中国报业网    作者:李振兴    人气:    发布时间:2026-05-06    
       据官网信息,近日中国人民银行、国家发展改革委、财政部三部门联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放进一步支持设备更新的通知》(以下简称《通知》),旨在落实中央部署,用好科技创新和技术改造再贷款,激励引导金融机构进一步加强对科技创新和大规模设备更新的金融服务。
 
       装备尤其是高端装备的更新、升级和突破壁垒,是科技创新和技术改造的关键一步,是各领域各产业提质增效的基石,也是发展新质生产力的必然要求。
 
       据官方发布信息,该《通知》坚持扩大内需战略基点,优化“两新”政策实施,创新科技金融服务,发挥好科技创新和技术改造再贷款增量政策作用,强化政策协同,不断提升金融服务中小科技型企业、大规模设备更新的能力和质效,加快重点领域高端化、智能化、绿色化、数字化设备推广应用。
 
       贷款支持装备更新,是金融服务实体经济的具体动作。本次政策覆盖面广,涉及14个领域。
 
       据悉,《通知》聚焦金融服务科技创新和设备更新的重要环节,全链条优化政策举措。
 
       一是扩大支持科技创新和设备更新的范围,将研发投入水平较高的民营中小企业纳入再贷款政策支持领域,将技术改造和设备更新贷款支持范围扩展至电子信息、人工智能、设施农业、消费商业设施等14个领域。二是提升贷款服务质效,着力做好对企业购买人工智能设备和软件服务的金融服务,促进“人工智能+产业”发展。三是优化再贷款发放和管理,提高政策实施效率。
 
       总体上看,该《通知》打出了“低成本资金+财政贴息+扩围支持”的组合拳,有利于打通科技创新与设备更新的融资堵点,预计产生六方面作用。
 
       一是精准纾解融资难,为企业减负松绑。降低融资成本,减轻技改与研发的资金压力;破解轻资产融资困境,突破传统信贷“重抵押、轻创新”瓶颈,将研发投入作为核心准入指标,直接利好轻资产、高研发的民营中小企业。
 
       二是加速产业高端化、智能化、绿色化转型。赋能“人工智能+产业”;重点支持节能降碳、环保设备更新,推动绿色低碳升级;补强产业链短板,引导资金流向高端装备、核心技术研发等关键环节,增强供应链自主可控能力。
 
       三是扩大有效内需,实现稳增长与促升级双赢。撬动企业投资,以设备更新为抓手,激发企业中长期投资意愿,形成“投资—升级—再投资”的正向循环。带动关联消费,间接拉动就业与居民消费;衔接扩大内需战略,将设备更新作为扩大内需的重要支点,实现“扩内需”与“促转型”的政策协同。
 
       四是培育新质生产力,夯实高质量发展根基。强化科技成果转化,打通“研发—中试—产业化”的资金链;助力专精特新企业成长,支持企业数字化转型设备与软件采购,推动数字经济融合。
 
       五是创新金融服务模式,完善科技金融生态。优化信贷产品体系,强化政策协同发力,引导金融资源精准滴灌,提升金融服务实体经济质效。
 
       六是增强经济发展韧性,提升国际竞争力。设备更新与技术升级助力企业降本增效、提升产品质量与附加值,在国内国际竞争中,提升抗风险能力;推动重点领域技术赶超、形成新的竞争壁垒,塑造产业竞争新优势;提振企业投资信心与发展预期,为经济持续健康发展注入稳定动力。
 
       据介绍,下一步,中国人民银行、国家发展改革委、财政部将会同有关部门全力推动《通知》各项举措落实落地,加强跟踪监测和部门协同,引导金融资源精准有力支持科技创新和设备更新,为产业转型升级营造有利金融服务环境。



责任编辑:王其团 审核:谭琪轩

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