原标题：服务民营企业，实在！

　　辽宁省机构改革中，一个变化引人注意——“辽宁省营商环境建设监督局”调整为“辽宁省营商环境建设局”，并且升格为省政府直属机构。
　　2017年，辽宁在全国第一个设立省级营商监督机构——营商环境建设监督局，使用了原中小企业局编制。此次机构改革，辽宁将省政府政务办公室、办公厅管理的民心网，整体划转给营商建设局。辽宁省委改革办专职副主任李方喜介绍，优化营商环境是辽宁省当前和今后一个时期最重要的基础性改革，辽宁此轮政府机构改革确定党政部门60个，很多部门被砍掉、合并，但具有辽宁特色的营商局却单独保留而且提格壮大。
　　“经过这次调整，营商局的职能进一步优化，增加了24个编制，队伍也壮大了。”辽宁省营商环境建设局局长周轶赢说，原来营商环境建设各部门纵向的事情分属各系统内管理，对涉及部门之间的横向整合、程序流程再造缺乏衔接，现在营商局都统领起来。工作着力点将更侧重营商环境的基础工作，注重顶层设计，制度建设，解决一些体制机制共性问题，比如，推广沈阳建设项目审批中容缺审批、承诺制等好做法，解决营商环境的痛点。
　　营商环境建设监督局成立的第一年，该局主要工作方式就是针对企业投诉，到各地督查、暗访、调查。“很多时候，要和地方政府较劲儿。有时候个别部门拒不整改，我们只好通报曝光这些典型案例推动工作。”该局一位处长介绍。在本次调整中，省级政务服务大厅整体划转给营商局，营商环境建设有了更为具体的抓手。“以前发现问题只能是通报，存在一定滞后性。现在我们能建立全省统一的营商服务网络8890平台，实现了对全省行政审批权的监管。”周轶赢说。
　　“优化营商环境，最根本的是理念、观念变化。”周轶赢说，“原来曝光各地市都护着，现在都可以接受，并积极推进问题解决。但整个观念从管理型转变为服务型，还有个漫长的过程，营商局的工作才刚刚开了个头！”