第十三届全国政协委员王建明

　　锂被称为“白色石油”“能源金属”，广泛应用于新能源、核能、高新技术和军工等行业。在碳达峰、碳中和背景下，锂矿资源勘查开发利用直接关系我国新能源战略的顺利实施。目前，我国境内的锂矿资源储量仅占世界储量的6%左右，而消费约占全球60%左右，对外依存度达到85%，资源自给能力严重不足。更重要的是资源价格持续高涨，不断创下历史新高，海外资源国基本上控制了资源定价权，直接导致国内新能源产业链安全供应无法保障。当前，加快推动国内锂矿资源安全供给显得尤为迫切。

　　四川拥有我国80%硬岩锂资源储量，截至2021年底，查明氧化锂资源量超400万吨，位居全国之首。四川康定甲基卡-雅江德扯弄巴锂铍钽矿和四川马尔康可尔因-金川李家沟锂铍矿已升级为国家级锂资源基地。同时锂产业链也逐渐增强，上中游集聚了天齐锂业、巴莫科技、裕能新能源等龙头企业，下游有动力电池领军企业宁德时代布局。但是，目前在产锂矿企业仅2家，年产锂资源量约2万吨，产能偏小，呈现“有矿无料”的尴尬局面，开发程度严重滞后。加之，四川锂矿地处高寒和民族地区，交通条件差、地方财政投入受限等原因，导致还存在资源家底不清、综合研究利用程度低等问题。立足新发展阶段，结合四川锂资源、锂产业发展优势，亟需国家层面支持，聚力将四川建成国家锂资源安全供给地。为此，提出以下建议：

　　一是加强四川锂资源勘查开发利用顶层规划。目前，四川锂矿查明资源储量全国第一，矿石品位高、开发价值大，建议国家有关部委从战略高度指导四川锂矿资源勘查开发利用，将四川锂矿资源勘查开发利用纳入国家“十四五”有关规划，并大力支持四川编制锂资源勘查和开发国家级专项规划，科学指导开发利用，助推四川锂产业高质量发展。

　　二是开展四川锂资源“提质增量”专项勘查。四川打造世界级锂资源产业基地和千亿级锂电产业集群急需国家部委的指导帮助，建议大力指导四川开展锂资源“提质增量”专项勘查，并将其作为国家新一轮找矿突破战略行动的重大项目予以资金资源支持，重点推进甘孜州、阿坝州锂矿资源整装勘查，全面系统摸清家底，大幅扩大锂矿资源储量远景，筑牢锂矿资源安全保障底线。

　　三是加大锂矿资源新技术投入。建议支持将四川作为全国探索地勘单位提出矿业权出让区块建议、参与勘查成果收益分配、完善市场化收入分配等多元化地质勘查投入机制试点省份，并给予具体指导，进一步增强地勘单位锂矿资源勘查新技术投入能力。支持将锂矿资源绿色勘查开发纳入国家生态文明建设有关项目中予以支持，加大环境友好型、资源节约型绿色矿山投入，利用新技术进行生态型开采、修复，把四川建设为全国绿色资源勘查开发示范区，为全国提供四川经验。

　　四是支持优化锂电产业空间布局。建议支持四川探索资源所在地政府和群众在矿产资源开发利用中的受益机制，引导政府群众支持锂矿资源开发，支持资源所在地企业通过飞地园区等方式向环境资源承载能力更好的地区集聚，并在能源、土地、环境容量等要素上给予企业支持，进一步优化四川锂电产业空间布局。

　　五是加强综合利用核心技术攻关。建议大力支持四川锂矿资源综合利用研究，并将其列入国家重大科技专项。重点开展锂矿提取、高效分选、尾矿重选收硫和海相锂钾资源开采等技术攻关，提高锂矿综合回收利用率。加强高纯碳酸锂、氟化锂、氢氧化锂等锂电材料和高端锂电池研发，持续提升其安全性和可靠性，力争形成自主创新的核心工艺并加强推广应用。（王建明）