为全面清查并处理建成区违法建设,及时有效遏制新增违法建设产生,提升城市环境质量和建设水平,确保城市健康、和谐、有序和可持续发展,结合船山区实际,船山区综合执法局多措并举推动违法建设五年行动计划。
高位部署、提供政策支撑。成立了以区政府主要领导、分管领导公安、执法、国土、规划、街道等单位为成员的建成区违法建设专项治理工作领导小组,全面加强全区违法建设组织领导。出台了《船山区建成区违法建设专项治理工作五年行动实施方案》《船山区规划监管联动机制》《船山区规划监管办法》等文件,为解决违法建设提高了管控效能,提供了政策支撑。
分层治理,消减违建存量。按照“先易后难、以点带面、逐步推进”的原则,通过限期必须拆除;补办、变更建设项目相关手续;依法没收三种现存违法建筑处置办法,深入推进违法建设查处工作。同时,将严格执法与宣传教育相结合的工作方式,在敢于动真碰硬的基础上,抓好思想开导和动员自拆,尽量减少和化解社会矛盾,确保社会稳定。2016年以来,共拆除现存违法建设424处,累计总面积24500余平方米,补办、变更建设项目相关合法手续6处,累计总面积2700余平方米。
巡防并举,严控新增违建。严格落实每日巡查责任制,建立完备的巡查台账,重点对背街小巷、小区院落等违法建设多发区域开展全区域、全时段巡查,做到违法建设早发现、早制止、早解决,力争把违建行为消灭在萌芽状态,同时,按照“露头就打、萌芽就灭”的要求,坚持做到有诉必查,对新增违法建设发现一起,查处一起,能立即拆除的立即拆除,不能立即拆除的严格按照法定程序进行立案查处,确保违法建设零增长。2016年以来,制止和拆除修建中的违法建设202处,累计总面积19200余平方米。
因地制宜,创新监管模式。通过发挥党建优势,引导商家自管自治,在金色海岸、滨江路玻璃塔、商务区“小吃街”、新市场等区域成功推广试行,有效解决城市管理成本大,问题易复发,根治效果差等突出问题。2018年,在金色海岸成功打造全市首个“党建引领+商家自治”模式的花园休闲广场,对8户违章搭建进行了全部拆除,累计400余平方米。目前,该模式的经验和做法在玻璃塔休闲广场、特色小吃一条街、新市场、船山公园等区域得到进一步推广运用,在有效解决城市管理老大难问题的同时,也提升了执法为民的服务水平。