发展新质生产力推进媒体系统性变革

　　【摘要】本文以东莞报业传媒集团为研究对象，探讨其通过发展新质生产力推进媒体系统性变革的创新实践。该集团通过体制机制创新、AI 技术深度应用、内容生产精品化转型以及产业多元化布局等路径，实现了劳动者素质提升、劳动资料智能化升级以及劳动对象的优化配置。研究表明，这一系列改革措施有效提升了媒体的传播力、引导力和影响力，为全媒体时代地市级党媒的转型发展提供了有益探索。

　　近年来，东莞报业传媒集团（以下简称“东报传媒”）将发展新质生产力作为推动系统性变革的关键引擎，坚持“一二四六”发展思路，即锚定一个核心目标、构建双轮驱动生态、强化四大赋能体系、实施六大革新工程，在体制机制、内容创作、传播渠道、产业经营、技术应用、人才培养等多个维度深化改革，全面发力，擘画媒体融合发展的新图景。

　　系统性谋划深层次变革

　　推进主流媒体的系统性变革，不仅是顺应信息技术发展新态势、巩固并壮大主流舆论阵地的迫切需要，更是构建全媒体传播体系的必由之路。随着媒体融合向纵深推进，主流媒体积极开展创新实践，积累了宝贵经验，为后续发展奠定了坚实基础。

　　历经10余年的融合探索与变革实践，东报传媒已成功构建起用户规模超3000万的全媒体传播矩阵，其传播力、引导力、影响力长期稳居全国地市党媒前列。然而，媒体融合之路并非坦途。尽管东报传媒在改革进程中取得了一定成绩，但仍面临着诸多与同行共有的挑战与困境。面对系统性变革的严峻考验，东报传媒主动出击、积极作为，开启了全方位、深层次的自我革新。

　　锚定一个核心目标。以提升传播力、引导力、影响力、公信力为核心任务，将东报传媒建设成为在粤港澳大湾区有较强影响力、全国地市级党媒领军的一流新型数智媒体机构。

　　构建双轮驱动生态。一方面，打造现代传媒管理生态，始终坚持党管媒体原则。面向深度融合要求，重塑集团及各部门（公司）的职能职责与目标定位。在坚持事业单位、企业化管理、市场化运作、财政监管体制的基础上，加快建设权责透明、协调运转的现代企业管理机制。另一方面，围绕中心大局、主题主线，深化“新闻+政务/商务”服务。搭建由顶部（央媒、省媒、头部平台）—中部（辐射大湾区的同级媒体圈）—底部（本地镇街融媒及自媒体）构成的传播服务塔式结构渠道，做好新闻传播与服务。

　　强化四大赋能体系。以文化赋能、数智赋能、资源赋能、运营赋能为牵引，推动东报传媒从传媒集团向综合文化传媒集团跨越发展。以党建为引领、报业文化建设为抓手，实现文化赋能报业发展和媒体深度融合；以数智化赋能融合创新发展，为主流价值观传播插上技术的翅膀；不断提升资源配置效率，探索实现资源有偿、资产盘活、资本升值、资金流动的良性循环，促进国有资产保值增值；让运营工作贯穿媒体生产全流程，通过全链条运营能力和水平的提升，实现媒体深度融合、动力与效果倍增。

　　实施六大革新工程。通过实施媒体平台强化、内容建设提升、融媒技术创新、体制机制改革、文化产业拓展、人才引育优化等六大工程，推动主责主业、传播效果、经营协同、人才培养提质增效。

　　发展媒体新质生产力

　　媒体新质生产力包含“新”与“质”两大核心维度：“新”体现在以新媒体技术革新为基础的产能迭代，“质”则体现在以媒体高质量发展为核心的效益跃升。东报传媒从劳动者、劳动资料和劳动对象三个角度切入，以新质生产力推动系统性变革。

　　1.劳动者：人机协同，构建新型媒体劳动主体

　　人工智能作为第四次工业革命的核心技术，推动人机融合传播从“机器辅助人类”迈向“人机协同传播”的新阶段。为适应这一趋势，东报传媒建立数智技术培训体系、人工智能业务培训机制和评价体系，不断提升AI先进技术和工具引进后的内部适配性。

　　打造新型劳动者队伍是推动媒体新质生产力发展的关键引擎。东报传媒加速推进采编、经营、行政各业务板块的全员全媒体深度转型，通过内部学习、联合培训、引智教学、外出进修等方式，培养了一批全媒型全能型人才。

　　2.劳动资料：AI 赋能，提升采编平台智能化水平

　　新质生产力要求媒体不断提升对人工智能、大数据、云计算、虚拟现实、增强现实等先进劳动工具的使用效能。东报传媒将数智技术深度融入用户分析、选题策划、信息采集、编辑审核等环节，今年年初引入智能写作、视频制作、AI学习工具，以及数字人、增强现实（AR）、虚拟现实（VR）、混合现实（MR）、扩展现实（XR）等应用技术，这些技术的应用改善了新闻生产传播的条件和环境，推动技术服务内容向技术驱动内容转变。

　　面对“受众想听的和我们要讲的是否同一个故事”这一问题，东报传媒坚持效果导向，建立了具有自身特色的党媒推荐算法模型，实现新闻个性化推送。同时，对集团内容产品实行全周期传播效果量化监测，即时反馈传播效果，并通过挖掘整理传播效果数据、分析传播路径，及时指导和调整内容生产方向。

　　3.劳动对象：瘦身健体，以“精品+”提升引导力

　　内容创新是系统性变革的出发点、落脚点，也是最佳发力点。东报传媒实施内容生产双效益提升工程，以“精品+”提升引导力，以“应用+”激发新动能，以“运营+”扩大传播力。2023年以来，东报传媒报送的《去留之间吴桂春与东莞的 74 小时》《“世界工厂”来了“健康副厂长”》《一家四代守护珠江口百年》《孤岛守塔人》等作品分别获得广东新闻奖一等奖和特别推荐作品。

　　瘦身是为了强体，东报传媒坚持以内容建设为根本，做好内容生产的“加减法”。对流量不高、效益不佳的平台、频道、版面、稿件继续进行精简和撤并，集中优势资源打造以东莞日报、“东莞+”客户端为龙头的全媒体传播矩阵，重点建设东莞日报微信号、抖音号等百万级第三方平台账号。在推动新闻内容可视化转型过程中，积极与镇级融媒体联动建立内容共创常态化机制，利用先进技术扩大优质内容产能，探索并优化专业用户生成内容（PUGC）和用户生成内容（UGC）的生产流程，进一步提升内容生产的多样性和丰富性。

　　推动体制机制创新

　　生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，需要进一步全面深化改革，构建与之适配的新型生产关系。东报传媒以新质生产力发展和体制机制革新为驱动，积极推进媒体系统性变革。

　　推动体制机制创新，构建新型生产关系。东报传媒全方位推进组织架构、管理流程、产业经营等多方面的变革，致力于构建契合全媒体时代的体制机制。科学设置部门架构，积极推进项目制、事业部制改革；加强外部合作，进一步拓展多元产业，完善经营机制，优化资源配置；持续深化机构、人事、财务、薪酬、采编、经营等方面的改革，全面推动精细化管理，以体制机制创新激发媒体发展活力。

　　开发新兴业务板块，培育优质新增长极。传播效果与经营成效是评判媒体转型成效的两把重要标尺。在产业经营上，东报传媒在稳固政务领域“基本盘”的同时，推动资源向易突破、有潜力的新增长点和新领域汇聚，推动教育培训、新媒体运营等优势业务更上一层楼。

　　实施“文化+”，培育跨界新动能新业态。东莞是广东历史文化名城，是岭南文明的重要发源地，也是中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。东报传媒通过整合文化资源、创新服务模式、打造文化IP，构建集内容生产、活动运营、产业孵化于一体的文化服务矩阵，全力打造富有东莞特色文化产业版图。

　　（作者：东莞日报社党委书记、社长（总编辑））

　　本文刊发于《中国报业》2025年8月（下）刊

　　责任编辑：何莹