政策信息

　　国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》

　　9月7日，国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》（以下简称《规定》），并于2017年10月8日正式施行。《规定》出台旨在促进互联网群组信息服务健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，为广大网民营造风清气正的网络空间。

　　《规定》明确，互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。《规定》强调，互联网群组信息服务提供者应当对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，建立信用等级管理体系，合理设定群组规模，实施分级分类管理，并采取必要措施保护使用者个人信息安全。《规定》要求，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。互联网群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守相关法律法规，文明互动、理性表达。

　　文化部印发我国首个古籍保护工作五年规划

　　近日，文化部印发《"十三五"时期全国古籍保护工作规划》，计划到2020年基本摸清全国古籍资源和保存状况。

　　《规划》提出到2020年全国古籍资源和保存状况基本摸清，国家级、省级珍贵古籍保护状况明显改善，实施一批珍贵古籍修复项目，完成一批在全国有重大影响的古籍影印出版工作。《规划》还从完成古籍普查登记的古籍收藏机构的数量、珍贵古籍修复数量、发布数字化古籍资源、培训古籍收藏单位从业人员数量等方面提出了具体的指标要求。

　　《规划》从基本完成全国古籍普查登记工作，切实加大古籍保护力度，全面提升古籍修复能力，加强古籍整理出版和数字化建设，利用古籍传承和弘扬中华优秀传统文化，加强古籍保护制度、法规和标准建设6个方面，提出了加强古籍保护工作的20项重点任务，明确提出了加强组织领导、推进队伍建设、开展监督评价3项保护措施。

　　《规划》列出中华古籍普查登记、珍贵古籍保护、国家级古籍修复中心和古籍保护实验室建设、古籍整理出版及数字化建设和中华优秀文化典籍推广5个专栏共16个重点项目，着力增强可操作性，确保各项任务措施落到实处。

　　国家版权局约谈主要网络音乐服务商

　　9月12日上午，国家版权局版权管理司就网络音乐版权有关问题约谈了腾讯音乐、阿里音乐、网易云音乐、百度太合音乐主要负责人。

　　版权管理司负责人强调，各互联网音乐服务商要按照《著作权法》要求，落实好主体责任，积极维护来之不易的网络音乐版权良好秩序，为广大网民、听众更好地提供音乐服务。同时，要认真履行2015年《网络音乐版权保护自律宣言》的承诺，遵守著作权法律法规，抵制各类侵权行为，不得传播未经权利人授权的网络音乐。各互联网音乐服务商应配合支持国家版权局的网络音乐版权重点监管工作，妥善处理相互之间的版权纠纷，优先通过协商、调解等方式解决版权争端，依法维权。购买音乐版权应当遵循公平合理原则、符合市场规律和国际惯例，不得哄抬价格、恶性竞价，避免采购独家版权。要积极促进网络音乐广泛传播，推动网络音乐作品转授权，消除影响网络音乐广泛授权和传播的不合法、不合理障碍。各互联网音乐服务商要建立完善内部版权管理制度，及时、有效处理权利人的通知、投诉，维护音乐作者和消费者权益，不得以任何形式从事音乐版权集体管理活动。要积极探索建立良好的符合市场规律和国际惯例的网络音乐版权授权和运营模式，共同推动网络音乐繁荣健康有序发展。

　　五部门启动盲人数字阅读推广工程

　　9月13日，由中宣部、财政部、文化部、国家新闻出版广电总局、中国残联组织实施的"盲人数字阅读推广工程"在国家图书馆启动。为提升盲人阅读服务水平，中宣部等五部门组织实施"盲人数字阅读推广工程"，利用数字出版传播平台和盲用阅读设备，向盲人提供数字有声读物、电子盲文和定制化、持续性知识文化服务。工程包括"一个平台、两个盲文数字阅读推广渠道"。"一个平台"，即盲人读物融合出版与传播平台；"两个盲文数字阅读推广渠道"，即首期为全国400家设有盲人阅览室的公共图书馆配置20万台基于互联网的智能听书机，免费向盲人读者出借，为全国100所盲人教育机构配置1000台盲文电脑和盲文电子显示器，免费向盲人学生出借。

　　总局公布33种编校质量不合格出版物

　　日前，国家新闻出版广电总局公布了"质量管理2017"辞书、社科和文艺类编校质量不合格出版物，涉及25家出版单位的33种出版物。总局依据相关规定，给予相关出版单位警告的行政处罚，并责令在30日内收回不合格出版物。

　　今年总局开展了出版物"质量管理2017"专项工作。第一批次重点围绕辞书、社科和文艺类出版物开展编校质量检查。该批次共查出33种编校质量不合格出版物。其中，广东经济出版社、贵州人民出版社、群言出版社、山东人民出版社、中国发展出版社、中国电影出版社、中国民族摄影出版社和北岳文艺出版社8家出版单位分别有2种出版物编校质量不合格。中国电影出版社出版的《高山文集：桃花依旧笑春风》、安徽文艺出版社出版的《魔都：戒不了的女人香--民国那些名媛们（插图本）》、广东经济出版社出版的《黄金战争》3种图书差错率达到了万分之五以上。

　　行业新闻

　　第二十四届省级党报总编辑年会召开

　　9月18日至21日，第二十四届全国省级党报总编辑年会暨"全国省级党报总编看吉林"活动在吉林举行。此次年会以"融合·转型·发展"为主题，深入学习贯彻习近平总书记关于党的新闻舆论工作等系列重要讲话精神，交流党报办报经验，推进媒体融合发展。

　　据悉，全国省级党报总编辑年会，是国内新闻界具有较长历史、较大知名度和影响力的工作交流、新闻评奖活动，每年一届，由各省（区、市）党委机关报轮流主办。本届年会是全国省级党报总编辑年会首次在东北地区举办。

　　《科普时报》正式出版

　　9月15日，由《科技文摘报》更名的全国性科普类周报《科普时报》正式出版，科技日报社打造的国家级全媒体科普平台也在公众视野中亮相。创刊号共有12个版，分别为要闻、新知·解读、科学·传播、自然·生态、书香·文史、教育·智慧、健康·情感、创新·消费以及四个版的科普日专题。《科普时报》创刊号发表题为《今天，让我们一起出发！》的文章，文章指出，《科普时报》将以提高全民科学素养为使命，强化科普原创力度，努力成为科学知识的传播者，科学方法的实践者，科学思想的倡导者，科学精神的弘扬者，为繁荣科普事业做出贡献。

　　据悉，创办一份全国性的科普类报纸，是科技日报社贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《科普法》的重要抓手和具体行动，也是科技日报社改革发展，构建包括纸媒、网媒、新媒体的科普全媒体创新平台的一个重要举措。

　　山东青年报社拟申请注销

　　9月11日，共青团山东省委官方网站发布《关于山东青年报社拟申请注销登记的公告》，公告指出，根据《山东省机构编制委员会办公室关于调整团省委部分所属事业单位机构编制事项的批复》（鲁编办〔2017〕176号），整合山东青年报社、《山东青年》杂志社设立山东青年报刊传媒中心，撤销山东青年报社、《山东青年》杂志社事业单位建制。依据《山东省事业单位法人注销登记管理办法（试行）》（鲁编办发〔2015〕11号）规定，山东青年报社现已成立法人注销登记清算工作组。相关单位和个人如有债权、债务，请于2017年9月11日起90日之内向拟注销单位联系协商。

　　《山东青年报》是共青团山东省委机关报，创刊于1949年8月。初为5日刊，后改为周二、周三刊，四开4版。1960年至1966年，因纸张紧缺改由《大众日报》出《山东青年周刊》。除去"文化大革命"时期停刊，现已陆续发行了50余年。

　　光明日报社与腾讯公司在京启动社企党建共建

　　9月8日，光明日报社与腾讯公司在北京举行社企党建共建启动仪式，光明日报编委会和腾讯公司党委代表签署《光明日报社与腾讯公司社企党建共建备忘录》，全面启动社企之间的党建共建。

　　根据备忘录及附属共建项目清单的安排，光明日报社和腾讯公司党委将通过党委"结对子"、党的基层组织线上线下交流、互派人员挂职交流、双方新入职党员到对方单位实习、举办党建主题论坛、共建"腾讯光明民营企业党建活动示范基地"等一系列合作机制与方式，推进社企党建共建工作，努力探索创新性、示范性经验。双方将以党建共建的成果为动力，努力延伸共建效果，充分发挥各自在技术、人文、人才、资源、传播、影响力多方面的优势，在拓展党建教育培训网络空间、弘扬中华优秀文化、智库建设、举办高品质思想人文活动、开发新媒体项目与平台、生产现象级融媒体产品、社会公益事业等方面展开深度合作，共同推进双方核心业务拓展与媒体融合进程。

　　数字媒体

　　"习近平系列重要讲话数据库"正式上线

　　"我们既要绿水青山，也要金山银山""让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落""当官就不要发财，发财就不要当官"……党的十八大以来，习近平总书记在出席会议、考察参观、出访等不同场合下多次发表重要讲话，很多精彩的话语在国内外广泛流传，成为金句。这些"习式金句"的背后，凝聚着以习近平同志为核心的党中央治国理政思想的精髓。

　　人民网·中国共产党新闻网精心打造的"习近平系列重要讲话数据库"（http：//jhsjk.people.cn/），重点收录了党的十八大以来习近平总书记发表的系列重要讲话原文300余篇，相关重要论述、活动、会议、批示、书信、致辞、音视频等共计6000多篇，涵盖经济、政治、文化、社会、生态、党建、国防、外交等各个领域。该数据库手机版也同步上线，用户可以通过手机端查询讲话内容，随时随地学习习近平系列重要讲话精神。

　　掌阅发布"95后"阅读报告

　　8月29日，掌阅数据研究中心发布"95后"阅读行为报告。报告显示，"95后"对于经典作品非常热衷。此次报告主要统计了《围城》《我们仨》《白鹿原》等50本经典作品的阅读情况。数据显示，在掌阅APP中，阅读这些经典书目的人群中有84%以上的人是"95后"。

　　报告显示，最受"95后"欢迎的品种包括70年来首次推出电子书的《围城》、悬疑作品《使徒》等。同时，"95后"中有众多二次元爱好者，他们还喜欢阅读漫画作品。根据"95后"阅读行为报告显示，最受"95后"喜爱的漫画书有《微微一笑很倾城》《阿衰》《蓝翅》等国产原创漫画。

　　阿里音乐与腾讯音乐达成版权转授权合作

　　9月12日上午，阿里音乐集团与腾讯音乐娱乐集团共同宣布，阿里音乐集团与腾讯音乐娱乐集团双方达成版权转授权合作，腾讯音乐娱乐集团将独家代理的环球、华纳、索尼全球三大唱片公司与YG娱乐、杰威尔音乐、LOEN等优质音乐版权资源转授至阿里音乐，曲库数量在百万级以上，同时，阿里音乐独家代理的滚石唱片、华研国际、相信音乐、寰亚音乐等音乐版权也转授给了腾讯音乐娱乐。

　　此次阿里音乐和腾讯音乐娱乐版权转授权合作的达成，在目前行业环境下是大势所趋，版权转授权能让优质的音乐内容得以在更多音乐平台惠及用户。以此次阿里音乐与腾讯音乐的转授权合作为例，这意味着BIGBANG、周杰伦等歌手的歌曲都能在阿里音乐集团旗下的虾米音乐同步收听，而五月天、李宗盛等歌手的歌曲也都会向QQ音乐、酷狗音乐、酷我音乐的用户开放。

　　业内人士认为，版权作为保护音乐人和音乐作品的基石，开放的版权转授权合作一方面使得整个行业的正版化进程更进一步，另一方面也激励着歌手创作出更优质的音乐作品。

　　海外传媒

　　澳法院命令互联网提供商屏蔽盗版网站

　　近日，在一项关于内容在线共享的重大判决中，澳大利亚一家联邦法院作出有利于电影发行商的判决，并命令互联网提供商屏蔽40多个盗版网站。根据该联邦法院的判决，包括澳洲电信和奥都斯公司在内的电信提供商必须屏蔽EZTV、Demonoid、Limetorrents和Putlocker等网站。

　　该案是由电影发行商威秀集团提起，得到了迪士尼公司、二十世纪福克斯电影公司、派拉蒙影业公司、哥伦比亚影片公司、环球影片公司和华纳兄弟公司等多家电影公司的支持。威秀集团的共同执行总裁格雷厄姆·伯克对该判决表示满意，并认为网站屏蔽令有效地减少了电影的盗播现象，是一种很有效的措施。但也有维权人士表示，屏蔽包含文件共享链接的网站被证明无效，因为用户可以通过使用虚拟专用网络（VPN）和其他手段规避限制。

　　美国电影协会起诉迅雷侵权胜诉

　　近日，深圳市南山区人民法院判决，深圳市迅雷网络技术有限公司侵犯美国电影协会成员公司著作权，被判赔偿各项损失共计140万元。

　　2015年1月19日，美国电影协会成员公司指控迅雷侵犯了旗下28部作品的著作权，并要求迅雷停止侵权行为、赔偿经济损失、公开道歉，承担美国电影协会成员公司因制止侵权支出的合理费用及诉讼费用。经过两年半的取证和审理，深圳市南山区人民法院依据《中华人民共和国著作权法》《最高人民法院关于审理信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》等作出判决，裁定迅雷未经授权，通过其服务器向公众提供美国电影协会成员公司的若干作品，严重侵犯了美国电影协会成员公司的著作权。法院判决迅雷停止侵害美国电影协会成员公司的著作权，赔偿各项损失总计人民币140万元，并承担美国电影协会成员公司的诉讼费用等。

　　美国电影协会会员包括派拉蒙影业、索尼影业、二十世纪福克斯影业、环球影业、迪士尼电影以及华纳兄弟娱乐公司。

责任编辑：戴靖 审核：戴靖