习近平总书记强调：“着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系，努力让每一个农村孩子都能享受公平而有质量的教育。”

　　百年大计，教育为本。办好人民满意的教育，必须坚持公益性原则，不断缩小城乡教育发展差距，促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　一根网线、两块屏幕，连接起城乡两地的课堂，推动教学“智慧化”；办强办好农村学校，吸引更多学生回流到农村就读；以教联体建设为抓手，推动城乡学校联合办学……近日，记者来到浙江、江西、湖北等地，探访推进城乡教育均等化的成效。

　　——编  者  

　　

　　打造“云端课堂”

　　地处海岛的浙江舟山市岱山县衢山镇敬业小学，四年级教室里屏幕亮起，隔着茫茫大海的慈溪市第三实验小学的课堂跃然眼前。

　　“这道题用割补法最方便直观。”当慈溪的数学老师布置出一道求面积的题目后，敬业小学教室里的学生踊跃发言，讲出解题思路，屏幕两端的教室内同时响起掌声。

　　一根网线、两块屏幕，连接起两端的学生，实现了异地共学、实时互动。

　　“受海岛地理因素限制，岱山县域内学校设点分散，存在教育服务半径大、岛际共享师资难度大、优质教育资源供给不足等先天问题。”岱山县教育局党委委员、总督学郭央松介绍。

　　如何让海岛孩子享受更多优质教育资源？岱山县依托数字技术，探索出一条海岛教育均衡发展之路。

　　针对海岛地理阻隔现状，岱山县组建了“同岛融合、跨岛共建、跨区域协作、跨学段交叉型”教共体，并建成岱山县教共体平台。一个平台连接两地，推动教学“智慧化”，让海岛学生能实时聆听城区名师授课。

　　2022年，岱山县与慈溪市签订跨地区城乡义务教育共同体协议，两地共组建5对教共体结对学校。衢山镇敬业小学与慈溪市第三实验小学便是其中一对。双方通过师徒结对、教学帮扶等多种形式深化协作，推动教育资源共享。

　　“如今，学生的课堂参与度大幅提升，敢发言、善思考的学生越来越多，学习自信心和思维能力显著增强。”敬业小学校长方科说。

　　截至目前，岱山县教共体平台吸引上百个特级教师工作室及学科教研组入驻，汇聚优质课程资源4811个，累计参与教研人数达27万余人次，实现优质资源“一键共享、全域覆盖”。

　　数字技术打破了空间隔阂，师资流动则为均衡发展注入动力。岱山县建立骨干教师下沉、青年教师轮岗、名师引领带动的师资流动机制，推动优质师资城乡轮岗。

　　2019年，岱山县高亭初级中学教师顾欢益被选派赴衢山岛上的大衢中学支教，她所带班级多次获评岱山县优秀班集体。原定3年的支教期限，因对教育的执着与对学生的牵挂，顾欢益主动延长至6年。“当时也没多想，就觉得岛上的孩子需要好老师，我正当年，应该去。”顾欢益说。

　　从城区教师的“云端”授课，到骨干教师的上岛轮岗，岱山县在城乡教育均衡发展上多措并举、持续发力，曾经困扰海岛教育发展的问题逐步消解。

　　办强办好农村学校

　　对于江西鹰潭市余江区春涛镇皇丰村小学生王梓汐来说，这两年的上学体验更好了。

　　一大早，妈妈吴冲在家门口把王梓汐送上校车。十几分钟后，校车便停在春涛镇中心小学门口。“以前在村里的学校，一个老师要教几个年级，音体美课程都开不齐，学生学得一般，转学现象很普遍。”吴冲说，“想过去镇上的中心小学，但离得远，接送不方便。”

　　近年来，余江区优化整合资源，当地148所小规模村小统一并入乡镇学校。皇丰村的小学生也来到了春涛镇中心小学。合并后，这所小学能够辐射周边16个村。

　　学校虽然有些远，但交通保障到位。余江区开通了41条校车专运线路，为大约4800名农村学生提供接送服务。“政府有补贴，每学期只交300元，安全、舒适，大家都省心！”吴冲说。

　　“同学们，这么壮观的钱塘江大潮，猜猜是怎么形成的？”语文课上，王梓汐所在的教室内涛声阵阵，老师程美琳播放完一段钱塘江大潮的视频后提问。程美琳在春涛镇中心小学教书多年，2023年开始到余江区第五小学跟岗学习了两年多，“我把在城里学到的很多新教学方法带回来实践，现在学生们的上课参与感变强了，教学效果更好了。”

　　这样的情况在余江区农村学校已是常态。为促进教师资源均衡配置，余江区推行“县管校聘”改革，共涉及全区公办义务教育学校的2450余名教师，实现了农村学校全覆盖。5年来共有536人交流轮岗，其中骨干教师占比35％，推动农村学校教育教学质量快速提升。

　　如今，余江区25所农村学校全面配备智慧教室、科学探究室、音体美教学空间等硬件空间，开设20多门相关课程。“近年来，余江区1500余名学生回流到农村学校就读，义务教育资源配置优化率达到95.23％。”余江区教育体育局局长胡武堂说。

　　推动城乡学校联合办学

　　上课铃声响起，数学老师温宝山走进湖北宜昌市远安县河口乡小学六年级教室，班上迅速安静下来。

　　“我们身边有各种各样的圆柱体，那它的表面积怎么求呢？今天我们就来学习。”温宝山说着，将事先用硬纸板制作而成的圆柱体模型分发给大家，让同学们观察。

　　“两个底面都是圆形，上个学期我们刚学过计算方法，但侧面是个曲面，这咋算？”不少同学开始挠头。

　　温宝山让大家用剪刀将圆柱体剪开展平，两个底面和一个侧面都变成了平面。反应快的学生脱口而出：“侧面是个长方形！它的长是圆柱体底面的周长，宽是圆柱体的高。”

　　和学校另外5名数学老师一起坐在教室后排、默默听课的校长张骞峰脸上露出笑意：“过去老师们大多是‘单打独斗’，现在形成了每月固定一次的组内研课，一名老师讲一堂公开课，其他老师听，课后谈想法、提意见。教学方法越来越先进，学生对数学的兴趣越来越浓厚。”

　　河口乡小学位于远安县北部河口乡集镇，距离县城40公里，是全县最偏远的学校，159名学生中留守儿童占比超过一半。

　　近年来，远安县以教联体建设为抓手，推进城乡教育均等化发展。全县采取“1+N”形式，即以1所优质学校为核心学校，通过“强校联弱校”“城镇学校联农村学校”等方式开展联合办学，将全县18所义务教育学校全部纳入教联体建设。教联体内实行课程设置、教学进度、教师安排、资料使用等统一管理。

　　县里的栖凤小学和河口乡小学结成教联体。“在教联体内部，开展城乡教师双向交流轮岗，推动教师资源配置更均等化。”张骞峰介绍，前年9月，栖凤小学骨干教师温宝山来到河口乡小学支教，推动学校常态化开展集体备课、教研等活动。

　　“目前，远安县有义务教育阶段教联体6个，教联体内实行‘共建共培、共研共享’联动机制，2025年全县城乡义务教育学校交流轮岗教师117名，开展联合教研活动112场次，推动农村课堂与城区课堂同质同效。”远安县教育局党组书记、局长谭云说。

　　本期统筹：陈  震

 

　　《 人民日报 》（ 2026年05月07日 04 版）